廣州開發(fā)區(qū) 廣州市黃埔區(qū)促進集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法實施細則

　　第一章 總則

　　第一條 根據(jù)《廣州開發(fā)區(qū) 廣州市黃埔區(qū)促進集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》（穗埔工信規(guī)字〔2023〕6號），以下簡稱《辦法》），為便于政策實施，明確相關條款具體內(nèi)容及操作規(guī)范，結(jié)合本區(qū)實際，制定本實施細則（以下簡稱“本細則”）。

　　第二條 本細則適用于在廣州開發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）及其受托管理和下轄園區(qū)（以下簡稱本區(qū)）范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，有健全的財務制度、具有獨立法人資格（單獨入統(tǒng)的分公司視同具有獨立法人資格）、實行獨立核算、符合信用管理相關規(guī)定的集成電路企業(yè)。

　　第三條 本細則所稱的集成電路企業(yè)是指專門從事集成電路設計、芯片架構設計、EDA及IP開發(fā)設計、生產(chǎn)、先進封裝測試、裝備、材料和零部件等經(jīng)營活動的相關企業(yè)。

　　第二章 推進產(chǎn)業(yè)鏈強化優(yōu)化

　　第四條 對《辦法》有效期內(nèi)，當年主營業(yè)務收入首次達到2000萬元、5000萬元、1億元、3億元、5億元、10億元的集成電路設計企業(yè)，經(jīng)認定，分別給予20萬元、50萬元、100萬元、200萬元、300萬元、500萬元的扶持，同一企業(yè)按差額補足方式最高扶持500萬元。

　　當年主營業(yè)務收入首次達到2000萬元、5000萬元、1億元、3億元、5億元、10億元的集成電路ARM、X86及RISC-V芯片架構、EDA及IP研發(fā)設計企業(yè)，經(jīng)認定，分別給予20萬元、50萬元、100萬元、200萬元、300萬元、500萬元的扶持，同一企業(yè)按差額補足方式最高扶持500萬元。

　　對主營業(yè)務收入連續(xù)兩年均1億元以上，且第二年主營業(yè)務收入同比增長30%及以上但尚未達到下一檔扶持條件的集成電路設計企業(yè)、ARM、X86及RISC-V芯片架構、EDA及IP研發(fā)設計企業(yè)，經(jīng)認定，給予20萬元的扶持，享受本款扶持后企業(yè)達到下一檔扶持條件的，按差額補足方式給予下一檔扶持。

　　第五條 對申請第四條扶持的企業(yè)，按以下規(guī)定給予扶持：

　　（一）主營業(yè)務收入是指企業(yè)從事集成電路設計業(yè)務或ARM、X86及RISC-V芯片架構、EDA及IP研發(fā)設計業(yè)務所取得的收入，占企業(yè)業(yè)務收入總額的比例不低于70%。

　　（二）企業(yè)須擁有與主營產(chǎn)品相關的已授予發(fā)明專利、布圖設計登記、計算機軟件著作權等自主知識產(chǎn)權，且具備開展集成電路設計業(yè)務等的軟硬件實施條件。

　　（三）申請本扶持的企業(yè)當年集成電路設計業(yè)務或ARM、X86及RISC-V芯片架構、EDA及IP研發(fā)設計業(yè)務營業(yè)收入應當達到2000萬元，且在《辦法》有效期內(nèi)首次達到相應門檻。

　　（四）同一法人代表企業(yè)、隸屬于同一集團企業(yè)、控股企業(yè)、母子公司等相關企業(yè)之間的業(yè)務收入不計入主營業(yè)務收入范圍。

　　（五）享受過《關于加快IAB產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（穗開管辦〔2017〕77號）中新一代信息技術產(chǎn)業(yè)“扶持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展”主營業(yè)務收入突破扶持的集成電路設計企業(yè)不可申請本細則主營業(yè)務收入突破扶持（即第四條前兩款），但可享受主營業(yè)務收入連續(xù)增長扶持（即第四條第三款），如申請年度未滿足主營業(yè)務收入連續(xù)兩年均1億元以上，且第二年主營業(yè)務收入同比增長30%及以上條件的，不予扶持。

　　第六條 對《辦法》有效期內(nèi)，當年產(chǎn)值首次達到2000萬元、5000萬元、1億元、3億元、5億元、10億元的集成電路裝備、材料、零部件類企業(yè)，經(jīng)認定，分別給予20萬元、50萬元、100萬元、200萬元、300萬元、500萬元的扶持，同一企業(yè)按差額補足方式最高扶持500萬元。

　　第七條 對申請第六條扶持的企業(yè)，按以下規(guī)定給予扶持：

　　（一）企業(yè)具有保證產(chǎn)品生產(chǎn)的能力和條件。

　　（二）申請本扶持的企業(yè)當年集成電路裝備、材料、零部件業(yè)務產(chǎn)值應當達到2000萬元，且在《辦法》有效期內(nèi)首次達到相應門檻。

　　第八條 對《辦法》有效期內(nèi)，當年產(chǎn)值首次達到5億元、10億元、20億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認定，分別給予100萬元、200萬元、400萬元的扶持，同一企業(yè)按差額補足方式最高扶持400萬元。

　　第九條 對申請第八條扶持的企業(yè)，按以下規(guī)定給予扶持：

　　（一）企業(yè)具有保證產(chǎn)品生產(chǎn)的能力和條件。

　　（二）申請本扶持的企業(yè)當年集成電路生產(chǎn)制造業(yè)務產(chǎn)值應當達到5億元，且在《辦法》有效期內(nèi)首次達到相應門檻。

　　第十條 對《辦法》有效期內(nèi)，當年產(chǎn)值首次達到1億元、3億元、5億元、10億元的集成電路先進封裝測試企業(yè)，經(jīng)認定，分別給予50萬元、100萬元、200萬元、300萬元的扶持，同一企業(yè)按差額補足方式最高扶持300萬元。

　　第十一條 對申請第十條扶持的企業(yè)，按以下規(guī)定給予扶持：

　　（一）企業(yè)具有保證產(chǎn)品生產(chǎn)的能力和條件。

　　（二）申請本扶持的企業(yè)當年集成電路封裝、測試業(yè)務產(chǎn)值應當達到1億元，且在《辦法》有效期內(nèi)首次達到相應門檻。

　　（三）享受過《關于加快IAB產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（穗開管辦〔2017〕77號）中新一代信息技術產(chǎn)業(yè)“扶持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展”主營業(yè)務收入突破扶持的集成電路封裝測試企業(yè)不可重復申請本細則產(chǎn)值突破扶持（即第十條）。

　　第十二條 申請本章補貼的企業(yè)，由區(qū)工業(yè)和信息化部門負責認定及實質(zhì)審核。

　　第三章 突破產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術

　　第十三條 對企業(yè)研發(fā)多項目晶圓（MPW）直接費用、購買光罩（MASK）直接費用和工程片、試流片加工費用的40%給予補貼（相關費用按照不含稅計算），每家企業(yè)每年累計最高補貼500萬元。

　　第十四條 申請第十三條研發(fā)補貼的企業(yè)，由區(qū)科技行政主管部門負責認定及實質(zhì)審核。申請本條扶持的研發(fā)費用投入須為企業(yè)自有資金投入部分，不包含企業(yè)獲得的各級財政扶持資金等。

　　第十五條 對企業(yè)專業(yè)從事ARM、X86及RISC-V芯片架構、EDA及IP開發(fā)設計的，對加計扣除后的研發(fā)費用按30%的比例給予扶持，每家企業(yè)每年累計最高補貼500萬元。

　　第十六條 對申請第十五條扶持的企業(yè)，按以下規(guī)定給予扶持：

　　（一）加計扣除后的研發(fā)費用是指企業(yè)從事ARM、X86及RISC-V芯片架構、EDA及IP研發(fā)活動，并按照《財政部 國家稅務總局 科技部關于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）、《國家稅務總局關于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關問題的公告》（國家稅務總局公告2017年第40號）、《財政部 稅務總局 科技部關于企業(yè)委托境外研究開發(fā)費用稅前加計扣除有關政策問題的通知》（財稅〔2018〕64號）等文件規(guī)定歸集的研究開發(fā)費用。國家有關文件有調(diào)整的，從其規(guī)定。

　　（二）申請本條扶持的企業(yè)主營業(yè)務須為集成電路ARM、X86及RISC-V芯片架構、EDA及IP開發(fā)設計，并形成收入，其從事ARM、X86及RISC-V芯片架構、EDA及IP研發(fā)設計業(yè)務所取得的收入，占企業(yè)業(yè)務收入總額的比例不低于70%。

　　（三）企業(yè)研發(fā)費用（不含稅）扶持采取事后補助方式，企業(yè)應在年度企業(yè)所得稅匯算清繳中完成研發(fā)費用稅前加計扣除申報。

　　（四）申請本條扶持的研發(fā)費用投入須為企業(yè)自有資金投入部分，不包含企業(yè)獲得的各級財政扶持資金等。

　　（五）申請本條扶持的研發(fā)費用投入不可重復申請區(qū)內(nèi)其他研發(fā)費用補貼。

　　第十七條 申請第十五條研發(fā)補貼的企業(yè)，由區(qū)工業(yè)和信息化部門負責認定及實質(zhì)審核。

　　第十八條 本章扶持事項特殊說明如下：

　　（一）申請項目研發(fā)補貼的企業(yè)，應當設立研發(fā)項目的財務輔助賬，申請上級和本級財政資助總額不能超過企業(yè)項目自籌資金總額，超過部分不予支持。

　　（二）同一法人代表企業(yè)、隸屬于同一集團企業(yè)、控股企業(yè)、母子公司等相關企業(yè)之間互相采購產(chǎn)品不納入補貼范圍。

　　第四章 支持國產(chǎn)化自主創(chuàng)新

　　第十九條 對區(qū)內(nèi)集成電路企業(yè)自行采購符合要求的非關聯(lián)集成電路企業(yè)或機構自主研發(fā)設計的光刻、沉積、刻蝕、量測四類設備，且新購置單臺（套）設備價值超過500萬元的，經(jīng)認定，每單給予25萬元補貼，每家企業(yè)每年最高補貼50萬元。

　　第二十條 對申請第十九條扶持的企業(yè)，按以下規(guī)定給予扶持：

　　（一）申請本扶持的企業(yè)購買的光刻、沉積、刻蝕、量測四類設備須為內(nèi)資主導控股的非關聯(lián)集成電路企業(yè)或機構自主研發(fā)設計的產(chǎn)品，且新購置單臺（套）設備價值超過500萬元。

　　（二）申請本扶持的企業(yè)購買設備須為自行研發(fā)或生產(chǎn)使用，且相關設備需納入企業(yè)固定資產(chǎn)。

　　（三）設備購買費用（不含稅）投入須為企業(yè)自有資金投入，不包含企業(yè)獲得的各級財政扶持資金，設備購買費用的首筆付款須在《辦法》印發(fā)之后。

　　（四）購買設備訂單不限于同一產(chǎn)品或購買于同一公司。

　　第二十一條 對區(qū)內(nèi)集成電路企業(yè)自行采購符合要求的非關聯(lián)集成電路企業(yè)或機構自主研發(fā)設計的EDA工具及IP授權，且年采購金額累計50萬元以上的，經(jīng)認定，按其當年實際采購金額的10%給予補貼，每家企業(yè)每年最高補貼50萬元。

　　第二十二條 對申請第二十一條扶持的企業(yè)，按以下規(guī)定給予扶持：

　　（一）申請本扶持的企業(yè)購買的EDA工具及IP授權須為內(nèi)資主導控股的非關聯(lián)集成電路企業(yè)或機構自主研發(fā)設計的產(chǎn)品，且年度采購金額累計50萬元以上。

　　（二）采購費用須為企業(yè)自有資金投入，不包含企業(yè)獲得的各級財政扶持資金。

　　（三）購買金額（不含稅）的計算全年累計，不限于同一時間、同一產(chǎn)品或購買于同一公司。

　　第二十三條 申請本章補貼的企業(yè)，由區(qū)工業(yè)和信息化部門負責認定及實質(zhì)審核。

　　第二十四條 本章扶持事項特殊說明如下：

　　（一）企業(yè)與購買廠商之間不可是同一法人代表企業(yè)、隸屬于同一集團企業(yè)、控股企業(yè)、母子公司等相關企業(yè)。

　　（二）申請本條扶持的產(chǎn)品發(fā)票等不可重復申請區(qū)內(nèi)其他采購補貼。

　　第五章 附則

　　第二十五條 符合本細則規(guī)定的同一事項或同一項目，同時又符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求區(qū)里配套或負擔資金的政策規(guī)定）或重點項目扶持規(guī)定的，按照從高不重復的原則予以扶持，有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　對于與區(qū)政府、管委會簽訂一事一議投資協(xié)議的企業(yè)或機構，按協(xié)議約定執(zhí)行。

　　第二十六條 申請本細則扶持資金的企業(yè)或機構須對交易和提交資料的真實性負責，如以虛構、隱瞞、夸大事實、偽造材料等方式騙取財政資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法追究法律責任。獲得本細則扶持的企業(yè)如違反相關承諾，相關單位應當主動退回領取的相關扶持資金；不主動退回的，資金發(fā)放部門應當追回已發(fā)放的相關扶持資金，對申請單位情況予以公示并通報全區(qū)相關部門，并在三年內(nèi)不予受理該單位扶持資金的申請。構成犯罪的，依法追究刑事責任。相關信息依法依規(guī)納入廣州市公共信用信息管理系統(tǒng)，并實施失信聯(lián)合懲戒。

　　第二十七條 符合本細則扶持條件的扶持資金直接劃撥至申請單位基本賬戶。獲得扶持的涉稅支出由企業(yè)、機構或個人承擔。本區(qū)企業(yè)新設分支機構、變更名稱、分拆業(yè)務等不屬于本細則扶持范疇。

　　第二十八條 申請本細則扶持資金的單位或個人，按區(qū)政務服務中心政策兌現(xiàn)窗口通知的時間，向區(qū)政務服務中心政策兌現(xiàn)窗口提出申請，逾期不申請視同自動放棄。符合條件的企業(yè)申報時間、流程和所需提交的材料以相關部門在政策兌現(xiàn)系統(tǒng)公開的對應事項的辦事指南為準。對審核通過的扶持申請，由對應資金發(fā)放部門按照相關程序撥付資金。審核不通過的，不予兌現(xiàn)。

　　第二十九條 本細則涉及的營業(yè)收入以企業(yè)提供有資質(zhì)的第三方機構出具的相關報告（包括但不限于財務審計報告）報表的數(shù)據(jù)為準，涉及的產(chǎn)值及同比增長率等數(shù)據(jù)以企業(yè)提供的具有資質(zhì)第三方出具的專項審計報告的數(shù)據(jù)為準。本細則所涉及的費用支出的條款需提供發(fā)票予以佐證的，具體以發(fā)票票面金額（含稅）作為核算依據(jù)，另有規(guī)定的除外。

　　第三十條 本細則涉及的產(chǎn)值計算方式：當年生產(chǎn)的成品實物量×當年產(chǎn)品實際銷售平均單價（不含應交增值稅）+當年對外加工費收入（不含應交增值稅）+（自制半成品在制品期末價值-自制半成品在制品期初價值）。

　　（一）對外加工費收入：如企業(yè)未承接對外加工業(yè)務，此項可記為0；

　　（二）自制半成品在制品期末期初差額價值：會計產(chǎn)品成本核算中不計算自制半成品、在制品成本的，此項可記為0。

　　第三十一條 除注明為其他幣種外，本細則提到的貨幣單位，均以人民幣計算，涉及“最高”、“達到”、“以上”、“不超過”等均含本數(shù)。在政策執(zhí)行中，如涉及外幣與人民幣計價的，按扶持年度最后一個工作日中國外匯交易中心公布的匯率中間價計算，本細則另有規(guī)定的除外。本細則最終扶持金額計算精確到萬元（舍去萬元位后的尾數(shù)），涉及的同比增長率精確至小數(shù)點后一位（舍尾法）。本細則條款中另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十二條 本細則所需資金由廣州開發(fā)區(qū)管委會、黃埔區(qū)人民政府安排，分別納入廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)科技、工業(yè)和信息化等業(yè)務主管部門年度預算安排，并由各業(yè)務主管部門按廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)的有關文件規(guī)定負責資金審核發(fā)放。各部門按照區(qū)預算績效管理相關規(guī)定做好預算績效管理工作，按職責對資金的使用和管理情況進行監(jiān)督檢查和績效評價。

　　資金的使用和管理應當遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行財政資金管理制度，并接受廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)財政、審計等部門的監(jiān)督。嚴禁各類中介機構或者個人非法截留、挪用、套用、冒領扶持資金。扶持資金應當用于企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展活動，不得挪作他用。對違反本細則規(guī)定截留、擠占、挪用、濫用扶持資金的單位或個人，按照《財政違法行為處罰處分條例》進行處罰，并追究相關責任人員的責任。

　　第三十三條 本細則自印發(fā)之日起實施，有效期至2026年10月26日。本細則所引用的行政規(guī)范性文件如有修改或者重新制定的，從其規(guī)定。

　　公開方式：主動公開