廣州作為商業型城市，社會消費品零售總額和商品進出口總值連續第3年雙雙超過1萬億元，固定投資超過8600億元……

　　即使面對經濟恢復波浪式發展等新形勢新挑戰，廣州國際商貿中心功能依舊持續增強，國際消費中心城市的建設正穩步推進。

　　而在新時代新征程上，廣州是“千年商都”，都也依舊需要有擴內需、穩外需來協調發展，持續增強經濟增長內生動力。

　　圍繞著一問題，在廣州建設“一帶一路”樞紐城市中，廣州市市人大代表和政協委員紛紛展開熱議，廣州也因此得到了發展的答案。

　　促消費：促進城市商圈建設提檔升級 打造國際消費中心城市

　　當前，廣州朝著全球綜合性國際消費中心城市、引領中國現代消費潮流的標桿城市、匯聚區域資源的大灣區消費樞紐的方向進一步邁進。

　　如何讓千年商都持續釋放商業活力？其中一個重點就是要促進城市商圈建設提檔升級。在此前印發的《廣州市重點商業功能區發展規劃（2020-2035年）》中，就提出廣州要打造“5+2+4+22”的商圈格局，從天河路-珠江新城商圈、廣州塔-琶洲商圈、金融城-黃埔灣商圈、長隆-萬博商圈以及白鵝潭商圈5個世界級地標商圈，到北京路-海珠廣場商圈、大西關（上下九-永慶坊）商圈2個具有世界影響力的嶺南特色商圈等，“新商圈”正不斷涌現，“老商圈”也正提質升級，煥發新活力。

　　商圈活力澎湃，不斷為廣州帶來新靈感、新流量，圖為繁華的北京路商圈

　　對于廣州商圈的打造，廣州市人大代表、廣州市工商聯副主席丘育華提出建議。他認為，要持續發展傳統商圈經濟，積極引入沉浸式文化體驗、夜娛等新業態，推動“老商圈”煥發新活力，助力廣州經濟的高質量發展。“近期，廣州傳統商圈發揮嶺南文化特色，高品質打造新消費空間新場景，促進‘老商圈’煥發‘新活力’的活動，不斷激發文旅消費，建設老城市新活力創新發展示范區的實踐，為廣州帶來了新流量、打造了新的印記。”

　　他以北京路商圈為例建議，要推進市屬國企物業“一棟一策”升級改造，利用“一棟一策”制定業態品質和消費環境改造提升計劃，打造北京路的門面和窗口；加大國內外知名品牌引進培育力度，重點引進國內國際一線品牌旗艦店，促進北京路商業高端化、品質化發展。

　　此外，他認為要打造國際消費中心城市，強樞紐也是一個關鍵重點。“廣州港在全球貨物吞吐量前十港口中位列第三，增城西站中歐班列成為眾多制造業企業搶占海外市場的重要戰略通道。”丘育華建議，要發揮廣州交通樞紐的優勢，打造海陸空國際物流中心，推動國際貿易發展，助力廣州打造國際消費中心城市。

　　強外貿：以數字貿易、跨境電商等創新舉措助推發展

　　在擴大高水平對外開放進程中，廣州拓展服務貿易、數字貿易、跨境電商出口等領域，在激烈的外貿競爭中突圍而出。

　　當前，跨境電商已經成為全球貿易的一股新勢力，廣州跨境電商進出口規模8年增長93倍，進口規模連續9年位居全國第一，成為外貿發展重要動能。廣州不僅培育了唯品會、洋蔥、卓志、南沙國際物流園、捷晟物流等一大批優質跨境電商企業在穗發展，而且吸引SHEIN、TikTok、哆啦等一大批頭部平臺和重點企業來廣州發展，“跨境電商之城”表現持續強勁。

　　此外，服務貿易是國際貿易中最具活力的重要組成部分。廣州服務貿易規模穩居全國前列，擁有多個國家級特色服務出口基地。據悉，作為首批國家數字服務出口基地，天河CBD為了積極打造“出口”特色基地，搭建了一系列公共服務平臺。其中，國家數字服務出口基地綜合服務信息化平臺，圍繞商事登記、政策兌現、企業融資等服務場景，打造集宏觀決策、精準招商、企業服務為一體的天河“產業大腦”。

　　在此方面，廣州市政協委員朱小林提出相關建議。“一方面，要強化數字技術研發應用，加快建設云和網絡等新興數字化基礎設施，在考慮‘碳中和’與‘碳達峰’約束的情況下推進5G建設與數據中心建設”。此外，他還建議前瞻性布局數字技術應用與轉化研究，聚焦數據和算力等核心生產要素，發展F5G、5G、工業互聯網、物聯網等新一代信息技術。重視數字貿易標準化和可持續發展， 對標高標準數字貿易規則，建設數字貿易標準化技術委員會。發揮珠江新城、廣州國際金融城、天河智慧城和天河智谷等高端要素集聚優勢，推動數字技術和垂直領域融合發展。

　　如何提升數字產品及服務供給能力？朱小林建議，要將“要素稟賦+數字貿易”疊加為國際貿易競爭新優勢，積極發展數字技術貿易和數字內容貿易，比如出臺金融、財稅等政策，搭建數字貿易人才培訓平臺，加大數字貿易高端人才引進力度，助推跨境電商、數字金融、數字醫療等細分行業發展，打造具有國際合作意識和開拓能力強的數字貿易獨角獸企業。

　　護招商：開展一對一精準靶向招商 保障對接暢順

　　寶潔公司將國際貿易供應鏈控制中心從歐洲遷至廣州開發區西區；安利公司啟動了“倍增計劃”，計劃在五年內實現規模倍增；百事中國加緊推進二期生產線擴建；益海嘉里在廣州開發區西區第二個生產基地已動工……這只是外商外資“加碼”投資廣州開發區、黃埔區的一個縮影。

　　2023年以來，重大外資項目接連在該區落地、竣工、投產：簽約引進中生制藥等一批重點項目，捷普、安利、思肯德等外企增資擴產，賽默飛粵港澳大灣區總部主體竣工，現代氫能項目投產運營，費雪派克生產基地開工……外資企業持續增資擴產，彰顯廣州對外商投資的強勁吸引力。同時，外資利用的廣度不斷拓寬，聚焦生物醫藥、綠色能源、先進制造業等多個前沿領域。

　　外資是廣州經濟發展的重要支撐。但在政協委員徐科飛看來，廣州引入外資各方面，還存在引資區域和途徑較為單一、產業鏈上游利用外資不足等短板。

　　徐科飛建議，廣州可以從擴展引資途徑、優化引資結構、精準靶向招商等方面，構筑對外開放新格局，不斷提高資本流動效率與外資利用質量。“根據共建‘一帶一路’合作協議，我國已經和超過65個國家簽署了合作協議，其中就包括許多較少在廣州進行過直接投資的國家，如白俄羅斯等。”徐科飛建議，廣州應把握契機，積極爭取與共建“一帶一路”國家和地區取得業務聯系。同時可以在稅收上對共建“一帶一路”國家和地區在廣州設廠采取適當的政策優惠，積極擴寬外資的來源。

　　在優化引資結構方面，徐科飛表示，可強化與專業招商機構的合作，積極導入國際咨詢機構、外資銀行、同業公會、會計事務所等具有豐富國際化資源的主體，利用他們在全球各地的客戶群、供應鏈等社會關系網絡做好外資招商工作。“為了促進資本進入廣州時，能很好地融入灣區、深度嵌入國際產業鏈分工和經貿合作網絡當中，應加快本土硬件和技術與外資同步迭代，推動產業鏈條銜接。”徐科飛補充道，需開展一對一精準靶向招商，保障對接暢順；建立綜合型人才儲備機制，提升引資水準等。

　　造IP：點燃煙火氣活力

　　人間煙火氣，最撫凡人心。除了商圈設計和交通樞紐等“高能級規劃”，打造國際購物節、時尚消費節、直播電商節、“Young城Yeah市”等“小切口IP”也是廣州拉動經濟增長的關注重點。

　　作為國家中心城市、綜合性門戶城市、國際商貿中心、國際性綜合交通樞紐城市，廣州夜間經濟發展基礎好、動力足、亮點多、潛力大，具有良好的發展前景。如今，廣州在夜間經濟中又出現了新的增長點。但當前，廣州在“夜經濟”規模持續擴大的同時，存在夜間消費便利度和活躍度不足、新業態和新模式發力不足等短板問題，針對這些問題，廣州市政協委員徐科飛提出建議。

　　為擦亮廣州夜間消費特色品牌，徐科飛提到，可以整合廣州“十八甫”商事文化、“西關小姐和東山少爺”、騎樓文化等歷史人文資源，推出相應的文化消費項目和活動。“運用VR、AR、大數據、物聯網等技術，調動觀眾的視覺、聽覺、觸覺、嗅覺和味覺，突破虛擬和現實空間的限制，打造多元化的沉浸式文旅體驗氛圍；調研眼下年輕人喜愛的方式，依托新技術布置夜間消費網紅打卡點，特別是通過聲光電等高科技手段實現不同地域的互動體驗裝置。”徐科飛說。

　　至于如何打造高質量的夜間消費場景？徐科飛認為，可加快步行街改造升級，開設深夜營業專區、24小時便利店、深夜食堂等特色餐飲街區；可充分利用廣州現有的地下商城、地鐵聯通通道、人防工程、商業步行街等城市地下空間資源，打造交叉立體化多層城市，因地制宜開展各類夜經濟活動，形成應對氣候、天氣不利影響因素的全天候地下活動場所。

　　聚產業：硬件保障內外循環

　　產業為先，項目為王，近年來廣州提出以“產業鏈、創新鏈、價值鏈、供應鏈”打造8個萬億級產業鏈群，為促進內外循環經濟格局，繼續鞏固城市地位帶來了更多助力。對于廣州而言，更好培育“產業型”優質供應鏈生態，打造一批特色產業消費集聚區，有助于進一步擦亮“產業名片”，同時享受“產業商圈”帶來的更大能級。

　　其中，總規劃占地約2800畝的廣州設計之都，當前已形成聚集眾多產業的巨無霸型商圈，為設計產業的匯集、全產業鏈發展提供了堅實的硬件保障。對于廣州如何擦亮“設計之都”國際名片，廣州市政協委員高洪昭建議，要從市級層面統籌規劃設計之都的定位與發展。成立市級層面領導機構統籌規劃設計之都的發展定位及指導發展運營，讓廣州設計之都真正成為粵港澳大灣區設計產業聚集的“國際品牌搖籃”。此外，他還提議積極申請加入聯合國教科文組織創意城市網絡（UCCN）之“設計之都”，將有利于提升廣州的國際知名度、認可度和影響力，有利于激發廣州市設計產業的創新活力，更加有利于跨文化交流和創意城市形象塑造，可以有效提升廣州設計力量，促進廣州經濟高質量發展。

　　高洪昭認為，單純的設計產業很難支撐設計之都高質量發展，也不利于“設計之都”促進廣州經濟增長和高質量發展。“設計之都應以設計產業為牽引，建立產業鏈并打造產業鏈鏈主，在確切明晰的產業鏈上根據需要進行強鏈補鏈延鏈”。他建議，市級層面統籌協調引進世界有影響力的大型設計企業和國際設計大師落戶設計之都。

　　廣州培育“產業型”優質供應鏈生態，打造特色產業消費集聚區，需要是以產業先，起到產業聚集的作用而帶動硬件保障內外循環。保持廣州全面增強國際商貿中心功能、國際消費中心城市建設穩步推進。產業的發展也是不容忽視的。